一路向西西瓜影院

北京市东城区东谈主民稽查院稽查官访问调研辖区文物保护情况。 陈学伟 摄

北京市东城区，北京文物职业最聚集的区域之一，坐拥4处天下文化遗产，365项、384处不行移动文物和14片历史文化街区，历史文化街区面积占全区总面积的四分之一。

比年来，北京市东城区东谈主民稽查院驻足辖区文物数目多、等第高、散播广的特色，打造文物保护稽查品牌，建立“三专三聚促三效”责任机制，探索公益诉讼助力文物保护的“东城旅途”。2021年以来，该院已办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件12件，制发稽查建议11件，办理的案件获评最妙手民稽查院典型案例和“2023年度北京市稽查机关十大法律监督案件”。

军地稽查联结发力

“帽儿巷子5号四合院”建于清代后期，相传为清朝官员荣禄故园，是北京市级文物保护单元，现为部队使用。

2022年7月，东城区稽查院联结北京军事稽查院开展部队营区不行移动文物保护公益诉讼专项活动时一路向西西瓜影院，发现该院西配房年久失修，后墙发生崩塌，文物完满性遭到严重抑遏。经向关连部门了解，墙体崩塌发生于2019年夏令。事故发生后，市、区文物保护部门与属地街谈指导使用单元开展济急抢险，并指导编制抢险修缮决议，但因资金筹措问题，修缮责任恒久停滞。

了解情况后，东城区稽查院立即联结军事稽查院开展活动，一方面，向区文物保护部门、属地街谈联结制发诉前稽查建议，督促其照章现实文物保护职责，匡助文物使用单元承担起文物修缮诳骗的责任；另一方面，督促使用单元肯求文物修缮经费，同期上报案件情况，协助争取经费支捏。在军地稽查机关的共同勤劳下，得胜肯求筹措专项迷惑资金。

如今，这片区域已完成施工企业招标等责任，行将按照文物修缮工程顺序进行施工。在稽查机关的激动下，久拖未决的文物保护穷苦得以惩办。千里静古朴的四合院将从头更生热诚，不时为历史文化街区注入新的生命力。

建立机制培养东谈主才

比年来，东城区稽查院着力打造“检护文脉‘益’彩东城”品牌，以“三专三聚促三效”责任机制，探索文物保护新旅途。据了解，“三专”即坚捏党的指导，积极争取有益性支捏；加强队列建设，提高办案专科化水平；强化视察辩论，为履职提供专科化扶持。“三聚”即外脑“聚智”、检行“聚力”、军地“聚行”，共筑“稽查+”文物保护协力。“三效”即政事效率、法律效率和社会效率的融合，高质效办好每一个公益诉讼案件。

为此，东城区稽查院打造了一支文物规模专科化办案团队，通过“以老带新”“同堂培训”等模式增强稽查官萍踪发现、视察取证和一样协商武艺。办案流程中，稽查官向文物群众和文物保护有益机构谦恭求教，通过联结访问、调取把柄、寄托决然等多种模式明确文物的历史文化价值、受损情况和修缮保护情况等。同期，施展“益心为公”稽查云平台作用，邀请志愿者参与公开听证、跟踪不雅察等责任，为办案提供武艺支捏。

在干事保险“中轴线申遗”责任中，东城区稽查院联袂行政机关同向发力，得胜办理了督促保护中轴线要点文物天坛公园外坛墙行政公益诉讼案，督促关连单元收复公园外坛墙原始风貌。中轴线申遗得胜后，稽查机关又与天坛公园、属地街谈签署林长制协同和解左券，进一步开释“林长制+稽查”机制在保护古树、文物等方面效用，作念好中轴线保护“后半篇著述”。

联结整顺序全隐患

祈年殿东北角的长命松巍峨高耸，皇穹宇西侧的问天柏赠送挺拔，丹陛桥旁的卧龙槐虬枝鬈曲……天坛公园现有古树3500余株，占全区古树总额的一半以上，是王人门中枢区古树散播最密集的区域。

这些领颠倒百年历史的“老寿星”饱经风霜仍枝繁叶茂、春深似海，离不开稽查机关与天坛公园的“双向奔赴”。通过施展公益诉讼职能，东城区稽查院运转了古树保护专项活动，全面了解排查天坛古树的助长和保护情况，并与公园守护部门建立协同责任机制。稽查官屡次开展古树保护专题宣传活动，指引公众共同参与古树保护责任。

私搭乱建、电线线路、易燃杂物堆积……文物建筑的消防隐患牵动着稽查官的心。

2021年6月，《中共中央对于加强新时间稽查机关法律监管责任的见解》发布，明确提议要“积极稳当拓展公益诉讼案件鸿沟、探索办理文物和文化遗产保衬规模公益受损案件”。东城区稽查院稽查官在视察访问中发现，位于帽儿巷子37号院的婉容旧居存在疏散通谈处渊博搁置可燃杂物、消防设施阑珊等安全隐患。

发现问题后，稽查官积极访问关连行政机关并制发诉前稽查建议，督促关连行政机关动员寰球计帐疏散通谈处可燃杂物，更新建立消防器材，并与关连行政机关联结开展宣传普法责任、加大平方巡逻力度，筑牢安全防地。

东城稽查院接踵运转了孚王府等公益诉讼案。经联结整治，失火隐患撤消了，一些文物密集区域还建设了袖珍消防站一路向西西瓜影院，文物的“安全感”进一步增强。